经过近一年集中整治，我国全面取缔地条钢取得明显进展，钢材市场秩序进一步规范。但新华视点记者调查发现，由于地条钢生产工艺简单、隐蔽性强、利润空间大，一些地区出现了地条钢生产顶风作案新趋势。有关专家认为，要从根本上取缔地条钢，一方面要继续保持高压严管态势，通过有奖举报等方式广泛调动社会力量参与；另一方面要化解过剩产能，抓住高耗电这一关键点，完善企业用电量监测预警机制，防止地条钢生产死灰复燃。高压禁令挡不住地条钢死灰复燃仍有顶风违法新上的黑加工点清理整顿地条钢是党中央、国务院化解钢铁过剩产能、推进供给侧结构性改革的一项重要举措。

国家要求各地要在2017年6月30日之前彻底清除地条钢，尤其是严防落后产能死灰复燃。如今取缔时限已过，新华视点记者调查发现，仍有地区企业违反禁令、顶风新上地条钢。2017年8月初，内蒙古人沈某某开始在黑龙江省七台河市茄子河区普能焦化厂闲置厂区建设地条钢加工厂房、安装设备，10月7日正式生产，接到群众举报后，10月10日被勒令停产。

目前，公安机关已对违法业主沈某某实施立案侦查。记者来到这一地条钢加工点所在地，发现相关设备都已被拆除。但现场还能看到当时供电使用的两根输电线杆、几根钢筋和塑料管，以及一个大型水槽。

经专家组确认，这一加工点共生产地条钢钢坯约239吨。根据购进原料量、用电量、设备生产效率等方法测算的产量看，这个加工点的地条钢没有外销。根据七台河市的通报，该黑加工点没有任何手续，是顶风违法新上的黑加工点。

此前，国务院督查组在督查中也发现，各地顶风作案现象屡禁不绝：天津有2家企业违规生产地条钢；湖南一家已经拆除地条钢设备的企业，又将3台生产设备移回原位，试图恢复生产。一吨地条钢纯利超过1500元有黑加工点一天能赚十万元尽管国家持续高压打击，但地条钢生产仍有死灰复燃态势，这背后，新上地条钢的巨大利益诱惑、低门槛的生产工艺、极其隐蔽的生产环境，是一些企业顶风作案的主要原因。

一位业内人士给记者算了一笔账：目前一吨废铁约1100元左右，按照一吨废钢铁原料出0.8吨地条钢测算，一吨地条钢成本大约1300多元。而一吨地条钢的市场价却在3000元左右，每吨地条钢的纯利润在1500-1800元左右。

按照七台河这个黑加工点每天60吨左右的加工量计算，每天能赚十万元。市场有需求，中间有利润，进入门槛还低。

在七台河这个地条钢黑加工点，原料废钢铁是沈某某从当地废品收购站购进的，4台3吨中频炉、一台连铸机等地条钢生产设备，是从河北省唐山市二手市场买的。组装的时候也很简单，把炉子一放，地脚螺丝拧拧就完了。

生产过程中没有什么技术含量。某地发展改革委工作人员介绍，在有的黑加工点，中频炉通上电以后，把废钢铁往炉子里一扔，化成铁水后灌入容器中，最后再往模具中倾倒，冷却后地条钢就制成了。

隐蔽性强、不易发现，也是一些企业和加工点敢于顶风上地条钢的原因。如记者调查发现的东北某地地条钢黑加工点就位于一家废弃焦化厂院内，远离公路。

此前，华北某地新发现的地条钢生产地也位于相对偏远的乡镇。一位钢铁业人士介绍，从过去几年的地条钢查处情况看，地条钢生产加工已有由南向北蔓延趋势。

杜绝地条钢死灰复燃：抓住用电牛鼻子，全民皆兵堵死角记者了解到，针对在地条钢加工过程中的失职失察问题，各地查处问责不手软：天津市已通报了北辰区取缔地条钢工作不力、失职失责行为，并对北辰区12名有关人员进行问责；黑龙江省也将有关案件在全省范围内通报，并约谈有关单位。七台河市对市发展改革委、市工信委、茄子河区政府等单位的12名相关负责人进行了处理，一些主要负责人给予行政警告处分。防范地条钢死灰复燃必须长期保持高压态势。

据悉，七台河市已按属地管理原则，实施包保和包片制度，层层签订责任状，将责任逐层落实到具体干部和责任人，坚决排查打击取缔地条钢。一些干部认为，仅靠问责并不能彻底斩断地条钢生产链条，要想从根本上杜绝地条钢生产，还需抓住防范关键点，广泛调动社会力量。

有专家建议，打击地条钢要抓住电力这个关键点，完善企业用电量监测预警机制。据介绍，地条钢生产过程需要大量电力，否则就没法生产。

可严密防控一些有自备电厂的企业，对为地条钢等淘汰落后产能生产者供电企业，要按照上限处罚并顶格处理。记者调查发现，包括黑龙江、河北、天津等省市在内的全国多地都已建立有奖举报制度。一些群众认为，全民皆兵有利于解决一些盲区监管问题，特别是能及时发现隐蔽性强的黑加工点。可继续提高奖励金额，完善举报机制，更好调动社会力量广泛参与。

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